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我省省级预算有调整,新增840亿元地方政府债券资金

时间:2018年06月01日 信息来源:本站原创 点击:收藏此文 【字体:


529日上午,省十三届人大常委会第四次会议听取了省财政厅厅长石建辉受省人民政府委托所作的2018年全省地方政府债券资金安排及省级预算调整方案(草案)的报告。摄影/陈柳


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31日,省十三届人大常委会第四次会议表决通过了2018年全省地方政府债券资金安排及省级预算调整方案。摄影/陈柳


531日,省十三届人大常委会第四次会议表决通过了2018年全省地方政府债券资金安排及省级预算调整方案,2018年,我省新增地方政府债券资金为840亿元,2018年省级一般公共预算收支比年初预算调增433亿元,达到3908亿元,收支保持平衡;省级政府性基金预算收支比年初预算调增407亿元,达到623.4亿元,收支保持平衡。

 

新增地方政府债券资金为840亿元

518日,省人大财经委员会第三次全体会议听取了省财政厅受省人民政府委托所作的《关于2018年全省地方政府债券资金安排及省级预算调整方案(草案)的报告》,对2018年省级预算调整方案(草案)进行了审查,提出了有关意见和建议。省财政厅根据省人大财经委员会的意见对预算调整方案(草案)及报告作了进一步修改和完善。

529日上午,省十三届人大常委会第四次会议听取了省财政厅厅长石建辉受省人民政府委托所作的2018年全省地方政府债券资金安排及省级预算调整方案(草案)的报告与省人大常委会委员、省人大财政经济委员会副主任委员、省人大常委会预算工作委员会主任文富恒所作的关于2018年省级预算调整方案(草案)的审查报告。

石建辉表示,经国务院批准,财政部下达我省2018年新增债务限额840亿元,其中可发行债券834.2亿元,可举借外债5.8亿元。新增限额840亿元中,拟安排省本级249.3亿元,占总额度的30%;其中,支持实施以脱贫攻坚为重点的乡村振兴战略75.2亿元,占30.2%;支持打好以“一湖四水”为重点的污染防治攻坚战21.6亿元,占8.7%;支持教育、医疗卫生等基本民生公共服务均等化25.2亿元,占10.1%;支持以综合交通枢纽体系建设为重点的基础设施补短板127.3亿元,占51%。安排市县590.7亿元,占总额度的70%。其中,一般债务259.58亿元,专项债务331.12亿元。根据各地财力规模、国土面积、户籍人口、债务风险水平等因素,重点考虑市县承担自然村通水泥(沥青)路、化解大班额等重点民生实事任务资金需求,按公式统一测算分配,向风险低、偿债能力强、改革发展任务重、管理绩效好的市县倾斜,加大对重点区域、薄弱环节的支持力度。

 

2018年省级预算有了新调整

石建辉在报告中说,新增限额840亿元中,可发行一般债券427.2亿元,可举借外债5.8亿元,合计433亿元,纳入一般公共预算管理;可发行专项债券407亿元,纳入政府性基金预算管理。据此,省财政厅编制了2018年省级预算调整方案(草案)。

就一般公共预算而言:2018年省级收入合计数调整为3908亿元,比年初预算调增433亿元,其中,一般债务收入调增433亿元。省级支出合计数调整为3908亿元,比年初预算调增433亿元,其中,省本级支出调增59亿元,补助市县支出调增114.4亿元,地方政府一般债务转贷支出调增259.6亿元。

在政府性基金预算上:2018年省级收入合计数调整为623.4亿元,比年初预算调增407亿元,其中,专项债务收入调增407亿元。省级支出合计数调整为623.4亿元,比年初预算调增407亿元,其中,省本级支出调增67亿元,补助市县支出调增8.9亿元,地方政府专项债务转贷支出调增331.1亿元。

 

省级预算调整方案获通过

2015年起,中央对地方政府债务余额实行限额管理,2018年,经国务院批准,财政部核定我省地方政府债务限额8727.3亿元,即在2017年债务限额7887.3亿元的基础上,新增840亿元。需要指出的是,截至2017年末,我省政府债务余额7756亿元,加上今年新增的840亿元后,政府债务余额为8596亿元,仍在财政部核定的限额8727.3亿元以内,风险总体可控。

529日上午,文富恒在报告中建议此次会议批准省人民政府提出的2018年省级预算调整方案,并要求省人民政府及财政部门加快债券发行与资金下达,并切实加强监管。

530日上午,省人大常委会组成人员对2018年全省地方政府债券资金安排及省级预算调整方案(草案)、省人大财政经济委员会关于2018年省级预算调整方案(草案)的审查报告进行了分组审议,常委会组成人员总体赞成,并表示要在技术创新、人才激励、环境治理、民生工程等方面加大支持力度等。

531日,省十三届人大常委会第四次会议表决通过了2018年全省地方政府债券资金安排及省级预算调整方案。

“下一步,我们将研究制定分市县债务限额安排方案,并要求市县按预算法规定编制预算调整方案报同级人大常委会审查批准。同时,我们将加快债券发行和资金下达,并会同各相关部门切实加强监管,确保资金使用合规、拨付及时、安全高效。”石建辉说。


(作者:蒋海洋 编辑:蒋海洋)

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