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评选后进单位倒逼办理质量提升

时间:2016年05月13日 信息来源:《人民之友》2016年第4期 点击:收藏此文 【字体:

 不仅评先进,而且晒后进,无疑,是对督促办理工作的一种创新。

 

  今年1月,在安徽省寿县人代会上,由全体人大代表对30家承办单位的102件代表建议进行满意度测评,其中五家被评为办理工作先进单位,两家被评为办理工作后进单位。
    对代表建议承办单位进行评先评优,是地方人大在实践中探索出来的一种行之有效的方式,目的是激励先进、鞭策落后,从而达到推动办理工作质量整体提高的目的。尽管按照法律规定,办理代表建议是“一府两院”及其职能部门的法定职责,但由于缺少后续的制度保障,对建议办理的质量也没有具体的评价标准,办得好,没有奖励;办得不好,也没有责任追究。多年来,办理积极性不高、办理效果不佳、应付办理的现象不同程度地存在,一直为人所诟病。建议办理激励机制的建立,从一定程度上弥补了办理制度的不足,对于推进办理工作发挥了积极有益的作用,然而,从各地的现实来看,大都是建立在正面导向机制上,即对办理成绩突出者进行表彰奖励。此番,寿县人大不仅评先进,而且晒后进,无疑,是对督促办理工作的一种创新。
    相对于评选先进而言,晒出后进更有触动、更有意义。常识告诉我们,任何一个单位一个部门都有荣誉感,希望单位的工作能够得到赞许和认同。同时,也都有耻辱感,如果工作没有干好,受到批评或公众指责,脸面肯定不好看,心里肯定不好过。求荣避耻是每一个单位的正常心态。晒出后进单位,正是基于这种荣耻心理而建立的一种负面导向机制。可以想像,在人代会上,当主持人将全体人大代表的测评结果公布之时,后进单位的领导定会心情复杂、脸红心跳、别有一番滋味在心头。
    代表心中有秆秤。“后进”,说明工作不到位,办理不理想,效果不明显。对于获此“殊荣”的单位而言,“后进”是一面镜子,镜照工作不足;是一把尺子,丈量工作差距;是一把刀子,高悬头上,时刻警醒。古人言:“知耻而后勇。”面对“差评”、“后进”的帽子,被评者只有强化认识,摆正位置、奋发图强,针对每一件建议、意见,制定详细具体的解决办法,抽调精干力量,加强协调沟通,狠抓办理落实,以实实在在的成绩来赢得代表的满意,才能重拾尊严、涅槃重生。所以,从这个意义上讲,后进单位的评选是对办理质量提升的一种倒逼。
    代表建议是民意民声的具体体现。提升办理质量,着力解决代表反映的问题,需要综合施策,精准发力;更需要适应时代发展,另辟蹊径,创新求变。无疑,对建议办理后进单位的评选,是一种工作创新,一种制度突破,希望多些,再多些。■

(作者:卢鸿福 编辑:陈彩艳)

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