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英国议会辩论像德云社?

时间:2016年11月16日 信息来源:《人民之友》2016年第11期 点击:收藏此文 【字体:

英国议会唇枪舌剑的辩论充满了英式幽默和嘲笑讥讽,但有时候玩笑话和讽刺之语能收奇效。

 


 

前不久,英国公投成功“脱欧”。因不满公投结果,有民众在英国议会网站发起请愿,呼吁举行第二次公投。按照英国法律,请愿人数超过10万,议会就要辩论,政府必须做出回应。

英国被称为“议会之母”,是现代议会的发源地。英国议会由上院(贵族院)、下院(平民院)和国王共同组成,行使国家的最高立法权。

“有议会,就有对话、讨论、辩论。”在英国,平民院和贵族院每年都花费数百小时用于辩论。大量的辩论是关于法案的,其他的仅仅是允许议员和贵族发表意见。有时,议员或贵族个人可以就辩论的主题作出选择。

据英国议会网站介绍,议会两院的大部分事务都是通过辩论形式处理的。平民院辩论由议长主持,所有辩论都是基于动议而展开。动议赞成方的首席议员首先发言,当一位议员发言完毕,议长决定由哪位议员接着发言。当议长要求某位议员发言时,此时其他想要发言的议员应当坐下。在同一时间内,只能有一位议员被允许站立发言。如果某位议员想打断别人的发言,他(她)应当首先起立。但如果发言者继续发言,则试图打断发言者应当坐下。这就是为什么我们会在英国议会辩论中看到很多人站起又坐下。

议会辩论很激烈,一些议员会大吼大嚷,议长会发出严厉的警告“秩序!秩序!”但在贵族院,议长并不控制辩论程序,因为他们认为贵族自身能够在辩论中保持秩序。

“像一个缩小挤扁了的室内篮球场。”议会辩论的地点是什么样的?美籍华人作家林达在《英国下议院议会厅随想》一文中的介绍十分有意思。“英国议会下议院的议事厅和大多数国家议会大厅不同,不是以主席台为中心放射型布置的,而是承袭传统,布置成一个狭长的长方形。当中一条空地,两边是一排排长椅,后排逐级升高。端头的高靠背椅是议长的席位。两侧议员们的长椅没有扶手,男女议员们坐得相当紧凑,要舒服地翘个二郎腿都不行。长椅前连个放文件的小台子都没有,坐那儿肯定远不如一般的电影院里舒服。下议院的直译是‘平民院’,故而长椅是绿色的,象征着‘草根性’、‘代表民众’。相反,上议院里的椅子不仅宽敞豪华,而且是红色的,象征的是对皇室的忠诚,因为上议院的直译是‘贵族院’。”

 


 

英国前首相卡梅伦在英国议会上就叙利亚化学武器问题进行辩论。

 

议会辩论中,首相问答这一环节是比较精彩的。

首相问答是英国议会的一项传统,自19世纪开始运行至今,丘吉尔设定了固定时间问答的传统,当时每周二和周四下午各15分钟时间进行首相问答。自布莱尔当选首相后,首相问答时间改到每周三中午12点,时长为30分钟。

首相问答由议长主持,议长负责维持会场秩序、控制提问时间,但是不能发表自己的观点。他的手中有一份提问的顺序册。

通常情况下议会以同一个形式的“一号问题”开篇,要求首相列举当日行程,如若本周没有需要纪念或致意的事项,首相会以标准答案作结。

反对党领袖是第二个提问的人,首相作出回答后,反对党领袖也可以追加问题。几个回合后,议长可根据时间结束此轮的问答环节。

辩论时的座次安排,林达在文中也作了详细介绍:“议长右侧的第一排长椅坐的是首相和他的内阁成员,后面是支持他们的执政党议员们。左侧第一排则坐着主要的反对党成员,如‘影子首相’、‘影子内阁’,后面就是反对党的议员们。在左、右侧第一排椅子中间的地毯上有一条鲜明的红线,任何人不可越过。谁要是说着说着激动起来过了线,就会遭到议长的训斥。两条红线间的距离,是两边的人都拔出剑来的话,还刚好够不着,可见英国议会历史的久远,当年议员们一激动,弄不好会打起来的。”

议员们和首相的问答也是非常有意思的。名义上,问和答都是对着议长说话,而不是问答者之间的对话,直接你来我往的对话是规则所禁止的。这样,他们发言里的第二人称就只能是议长,提到对手,只能使用第三人称,更不允许直呼其名,而必须称之为“我尊敬的朋友”,或是“尊敬的先生”。这样一来,话说得再激烈,听起来也成了这样的味儿:“议长先生,事实是怎样怎样的,而不是如我尊敬的朋友说的那样。”

实际上,议会辩论的整个过程都像在说相声,唇枪舌剑,充满了英式幽默和嘲笑讥讽。

比如在2012516日的首相问答中,反对党领袖,工党党魁米利班德嘲笑卡梅伦时是这样说的:“议长先生,我知道他在面对列维森大法官之前要特别练习几次,因而我有一个建议,我觉得这些练习还应该包括如何控制自己不生气,我觉得这对他有好处。”米利班德一说完,现场一片哈哈大笑,卡梅伦自己也忍不住笑了起来。

而关于列维森听证问题,米利班德又适时说:“当然议长先生,我相信发发短信弄条‘LOL’之类的玩意儿也差不多吧。”

LOL的出处则是,在英国的“窃听风暴”中,新闻国际前CEO丽贝卡·布鲁克斯在接受调查时曾表示,卡梅伦在就任英国首相之前,有时会在信息末尾写上LOL,想表示“许多爱”的意思。

卡梅伦面对米利班德的嘲讽,毫不示弱,立马反击:“好吧,首先我必须承认我大概手机用得过多了,但是最起码作为一个首相,我知道怎么用手机,而不是把它砸向为我工作的人。”此处,卡梅伦是在揶揄工党前首相曾经把手机砸向幕僚。

看过议会辩论,不得不承认,英国首相可不是那么好当的。《太阳报》曾经拍了一个纪录片《英国首相的一天》,其中就包括了准备首相问答的环节。解说词显示:“首相问答也许是他一个人对弈649个国会议员的过程。”

当然,议会辩论也留下了许多经典。比如在1990年首相问答中,英国前首相撒切尔夫人猛烈抨击工党的新税制,她对进一步欧洲一体化提议的回答是“No!No!No!”成为政治经典,奠定了铁娘子强有力的议会辩手的名声。

首相问答节奏非常快,不论议员们的问题如何变换,首相都得当场作答。议员们会当场对回答发出呼应,满意的就叫“Yayh!”,不满意的就叫“Nayh!”,类似于北京德云社观众异口同声地发出“吁~”那一声。所以国内也有人把英国议会辩论和德云社的相声相提并论。

议会辩论整个过程都会进行现场直播,BBC有个专门的议会频道直播议会辩论,卡梅伦在其他议员发言时偷吃糖的画面也曾被如实记录。

孔子曰,谏有五,吾从其讽。放到英国议会辩论的具体场景里,这“谏”字得改成“辩”字才贴切。唇枪舌剑的辩论当中,有时候玩笑话和讽刺之语能收奇效。财经作家孙骁骥道出了英国议会“较真”辩论的原因,议会代表公众利益,以辩论的形式“刁难”执政者乃是履行天职。议会若是不千方百计“刁难”执政者,执政者只怕日后会“刁难”公众。

 

(作者:邱海云 编辑:陈柳)

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