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执法检查在怀化:派“小分队”进村寨,提出蹄疾步稳脱贫攻坚

时间:2017年08月07日 信息来源:本站原创 点击:收藏此文 【字体:



韩永文带领执法检查组在靖州苗族侗族自治县寨牙乡汕头村与贫困户座谈。


      执法检查组在新晃侗族自治县晃州镇洞坡村实地察看产业扶贫项目



执法检查组听取怀化关于贯彻实施《湖南省农村扶贫开发条例》情况汇报,并反馈意见。




8月3日,省人大常委会党组书记、副主任韩永文率领省人大常委会《湖南省农村扶贫开发条例》执法检查组第一组赴怀化开展执法检查。4日下午,省人大常委会秘书长彭宪法代表执法检查组向怀化反馈意见时提出,要进一步增强法治意识,依法推动精准扶贫、精准脱贫各项工作,进一步提高扶贫开发工作的法治化水平

怀化市如何贯彻落实条例?怀化有哪些扶贫亮点?记者记下了执法检查过程中的见闻。


小分队深入村寨

你的帮扶干部是谁?他今年到你家来过几次,你对帮扶工作满意吗?”“你是怎么被确定为贫困户的?你家里有扶贫手册吗?这是记者跟随执法检查组在靖州苗族侗族自治县寨牙乡汕头村看到检查组工作人员向当地贫困户了解情况的场景。

两天来,检查组一行顶着日晒雨淋,走村入户,深入实地,先后察看走访了靖州苗族侗族自治县寨牙乡岩脚村和汕头村,了解当地旅游扶贫和产业扶贫情况,并到新晃黄牛文化产业园和现代蔬菜文化产业园以及晃州镇异地扶贫安置点和洞坡村产业扶贫项目实地察看。检查组还派出小分队深入村寨,现场核实靖州部分省级排查、交办问题的整改落实情况。

 

精准识贫一看五评法

怀化市作为武陵山片区脱贫攻坚的主战场,13个县市区全部为脱贫攻坚片区县,2014年底全市建档立卡贫困人口总数为87.0664万人,建档立卡贫困村1237个(并村后为1024个)。

记者了解到,怀化市切实贯彻执行扶贫开发条例,下力气解决当前存在的突出问题,着力推动扶贫开发规范化、制度化。该市强化条例宣传贯彻,狠抓精准扶贫政策落实,把条例宣传贯彻落实情况作为日常督查的一项重要内容,予以严格考核。坚持部门联动,以责任清单的形式,压紧压实部门责任。着力精准识别贫困对象,建立健全动态管理机制。实施精准识贫一看五评法,即看家庭年人均可支配收入,评住房条件好不好、生产资料多不多、劳动能力强不强、教育程度高不高、身体状况行不行,较好地解决了扶持谁的问题,建立市县乡村四级纵向到底、横向到边、齐抓共管责任体系,较好地解决了谁来扶的问题,建立以县为主搭建财政涉农资金整合使用管理平台,较好地解决了扶贫资金从哪来的问题。

 

实行“军令状”管理

怀化市还完善以脱贫为目的、以产业为依托、以市场为导向、以合作社为平台、以村党支部为领导的利益协调和治理机制,率先探索无抵押、无担保、基准利率、补贴利息、风险分担的金融扶贫新方式,探索运用互联网+监督强化扶贫项目资金监管,在全省率先对全市13个县市区和相关责任部门实行最严格的“军令状”管理考核,严格追责问责,等等。这些举措打造了具有怀化特色的扶贫亮点该市脱贫攻坚取得了阶段性成效。2016年,怀化市减贫14.84万人,185个贫困村出列,贫困发生率降至9.58%怀化市被评为全省脱贫攻坚先进市,洪江区在全省率先脱贫摘帽。


执法检查组:蹄疾步稳脱贫攻坚

怀化市各级党员干部日夜奋战在脱贫攻坚第一线,工作的强度,辛苦的程度,都前所未有。该市贯彻实施农村扶贫开发条例有声有色,亮点突出,效果明显。”4日下午,在怀化市贯彻实施《湖南省农村扶贫开发条例》汇报会上彭宪法代表执法检查组总结情况时,充分肯定了怀化市脱贫攻坚工作取得的成效。

彭宪法指出,我们正处在打赢脱贫攻坚战的关键时期,实现中央、省委提出的脱贫攻坚要求,时间紧、任务重、难度大。要认真贯彻执行农村扶贫开发条例,依法推进精准扶贫、精准脱贫工作。进一步增强法治意识,提高扶贫开发工作的法治化水平;始终坚持问题导向,蹄疾步稳地完成脱贫攻坚各阶段目标任务。通过抓整改及时完善相关政策,不断夯实脱贫攻坚基础性工作,提高脱贫攻坚质量和水平;着力强化责任落实和纪律约束,驰而不息地抓好扶贫领域作风建设和执纪监督。要始终把纪律和规矩挺在前面,加强对扶贫项目和资金的监管,坚决惩治和预防扶贫领域违纪违法行为。


(作者:本刊记者 王美华 编辑:蒋海洋)

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